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内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公室关于印发

作者: 学术讲座  发布:2019-05-14

发文单位:内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅

发文标题:内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟2008年农业保险保费补贴实施方案的通知

发文标题:内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公室关于印发《阿盟2008年农业保险保费补贴实施方案》的通知

文  号:锡署办发〔2008〕90号

发文单位:内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅

发文单位:内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公室

发布日期:2008-7-3

文号:锡署办发〔2008〕90号

文号:阿署办发〔2008〕33 号

执行日期:2008-7-3

发布日期:2008-7-3

发布日期:2008-7-8

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-7-3

执行日期:2008-7-8

各旗县市(区)人民政府(管委会),行署有关委、办、局,有关企业、事业单位:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  经行署同意,现将盟农牧业局制定的《锡林郭勒盟2008年农业保险保费补贴实施方案》印发给你们,请各地、各有关部门认真贯彻执行。

各旗县市(区)人民政府(管委会),行署有关委、办、局,有关企业、事业单位:

各旗人民政府,行署各有关委、办、局,阿拉善经济开发区管委会,人保财险阿拉善盟分公司,中华财险阿拉善盟支公司:

  二○○八年七月三日

  经行署同意,现将盟农牧业局制定的《锡林郭勒盟2008年农业保险保费补贴实施方案》印发给你们,请各地、各有关部门认真贯彻执行。

  《阿拉善盟2008年农业保险保费补贴实施方案》已经行署审核同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  锡林郭勒盟2008年农业保险保费补贴实施方案

  二○○八年七月三日

  二○○八年七月八日

  (盟农牧业局 二○○八年六月)

  锡林郭勒盟2008年农业保险保费补贴实施方案

  阿拉善盟2008年农业保险保费补贴实施方案

  为认真做好农业保险保费补贴工作,根据财政部《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》(财金(2008)26号)和自治区人民政府办公厅《关于印发自治区2008年农业保险保费补贴实施方案的通知》(内政办发(2008)44号)精神,结合我盟实际,特制定本实施方案。

  (盟农牧业局 二○○八年六月)

  为了认真贯彻落实国家和自治区发展农业保险的相关政策,帮助广大农牧户规避和化解自然灾害风险,增强农牧业抗风险能力,逐步建立有利于促进农牧业发展的长效机制,按照内蒙古自治区人民政府办公厅《关于印发自治区2008年农业保险保费补贴实施方案的通知》(内政办发(2008)44号)要求,结合我盟实际,制定了阿拉善盟2008年农业保险保费补贴实施方案。

  一、总体思路

  为认真做好农业保险保费补贴工作,根据财政部《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》(财金(2008)26号)和自治区人民政府办公厅《关于印发自治区2008年农业保险保费补贴实施方案的通知》(内政办发(2008)44号)精神,结合我盟实际,特制定本实施方案。

  一、总体思路和基本原则

  为积极支持解决“三农”问题,完善农村金融服务体系,逐步构建市场化的农牧业生产风险保障体系,提高我盟农作物灾后恢复生产的能力,根据国家有关精神,2008年继续在全盟范围内对农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织购买保险经营机构提供的特定农业保险服务,给予一定比例的保费补贴。同时,改进和完善我盟农业保险保费补贴机制,促进农业保险业务的可持续发展。

  一、总体思路

  (一)总体思路

  二、基本原则

  为积极支持解决“三农”问题,完善农村金融服务体系,逐步构建市场化的农牧业生产风险保障体系,提高我盟农作物灾后恢复生产的能力,根据国家有关精神,2008年继续在全盟范围内对农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织购买保险经营机构提供的特定农业保险服务,给予一定比例的保费补贴。同时,改进和完善我盟农业保险保费补贴机制,促进农业保险业务的可持续发展。

  坚持以科学发展观为指导,以保护受灾农牧民合法利益为目的,以农牧户自愿为前提,以开展玉米、小麦、葵花籽等主要农作物保险和能繁母猪、奶牛等主要牲畜养殖保险为主要内容,逐步构建市场化的农牧业生产风险保障体系,提高农作物灾后恢复生产能力,促进养殖业可持续健康发展。

  开展农业保险保费补贴工作的基本原则是“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”。政府引导是指通过财政提供保费补贴等调控手段,协同农业、水利、气象、宣传等部门,引导和鼓励农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织参加保险,积极推动农业保险业务的开展,调动多方力量共同投入,增强农业的抗风险能力。

  二、基本原则

  (二)基本原则

  市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应,农业保险业务以经办机构的市场化经营为依托,经办机构要重视业务经营风险,建立风险预警管控机制,积极运用市场化手段防范和化解风险。

  开展农业保险保费补贴工作的基本原则是“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”。政府引导是指通过财政提供保费补贴等调控手段,协同农业、水利、气象、宣传等部门,引导和鼓励农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织参加保险,积极推动农业保险业务的开展,调动多方力量共同投入,增强农业的抗风险能力。

  1、坚持政府引导原则:通过财政提供保费补贴等调控手段,协同农牧业、水利、气象、宣传等部门,引导和鼓励农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织参加保险,积极推动种植业、养殖业保险业务的开展,调动多方力量共同投入,增强农牧业抗风险能力。

  自主自愿是指农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织、经办机构等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在符合国家有关规定的基础上,各地可因地制宜制定各项支持政策。协同推进是指保费补贴政策要同农业信贷及其他支农惠农政策有机结合,以发挥政府经济政策的综合效应。农业、气象、地方财政部门等有关各方要对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

  市场运作是指财政投入要与市场经济规律相适应,农业保险业务以经办机构的市场化经营为依托,经办机构要重视业务经营风险,建立风险预警管控机制,积极运用市场化手段防范和化解风险。

  2、坚持市场运作的原则:农业保险业务要以经办机构的市场化经营为依托,建立风险预警管控机制,积极运用市场化手段防范和化解风险。

  三、保费补贴有关政策

  自主自愿是指农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织、经办机构等有关各方的参与都要坚持自主自愿。在符合国家有关规定的基础上,各地可因地制宜制定各项支持政策。协同推进是指保费补贴政策要同农业信贷及其他支农惠农政策有机结合,以发挥政府经济政策的综合效应。农业、气象、地方财政部门等有关各方要对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

  3、坚持自主自愿的原则:农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织、经办机构等有关方面的参与都要坚持自主自愿。既要反对政府的大包大揽,又要避免市场无序竞争;既要反对强迫参保对象投保,又要广泛宣传发动农民群众自愿投保。

  (一)保费补贴品种和参保区域种植业保险保费补贴品种为玉米、小麦、油菜籽等农作物,参保区域为太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、乌拉盖管理区。

  三、保费补贴有关政策

  4、坚持协同推进的原则:保费补贴政策要同农业信贷及其它支农惠农政策有机结合,发挥政府经济政策的综合效应。农牧业、气象、财政等部门要对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。

  养殖业保险保费补贴品种为能繁母猪、奶牛、能繁猪参保区域为太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗的农区和锡林浩特市。奶牛参保区域为太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗。

  (一)保费补贴品种和参保区域种植业保险保费补贴品种为玉米、小麦、油菜籽等农作物,参保区域为太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、乌拉盖管理区。

  二、农业保险主要内容

  为了鼓励农区大力发展马铃薯种植产业,行暑决定在太仆寺旗开展马铃薯保险保费补贴试点工作。保费由盟里给予适当补贴,其余部分由旗财政和农户解决。具体方案另行制定。

  养殖业保险保费补贴品种为能繁母猪、奶牛、能繁猪参保区域为太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗的农区和锡林浩特市。奶牛参保区域为太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗。

  (一)保费补贴品种及参保面积、数量

  (二)保险责任范围

  为了鼓励农区大力发展马铃薯种植产业,行暑决定在太仆寺旗开展马铃薯保险保费补贴试点工作。保费由盟里给予适当补贴,其余部分由旗财政和农户解决。具体方案另行制定。

  1、种植业保险保费补贴品种:玉米、小麦、葵花籽等农作物。参保农作物面积原则上不少于2007年实际种植面积的50%,参保农作物总面积不少于15.9万亩。即玉米参保面积不少于10.3万亩,葵花籽参保面积不少于3.8万亩,小麦参保面积不少于1.8万亩。考虑到今年小麦已到成熟期和葵花籽种植面积增幅较大的实际,2008年参保农作物面积调整为玉米参保面积不少于10.3万亩;小麦参保面积不做具体要求,以实际参保面积为准;葵花籽参保面积不少于2008年种植面积的50%,即参保面积不少于5.9万亩,参保农作物总面积不少于16.2万亩。

  1、种植业补贴险种的保险责任为人力无法抗拒的自然灾害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、旱灾、冻灾等对投保农作物造成的损失。

  (二)保险责任范围

  2、养殖业保险保费补贴品种是:能繁母猪、奶牛。参保数量原则上不少于2007年能繁母猪和奶牛存栏数量的50%,考虑到全盟存栏总量少,对达到参保条件的,实行应保尽保。

  2、养殖业补贴险种的保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡。

  1、种植业补贴险种的保险责任为人力无法抗拒的自然灾害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、旱灾、冻灾等对投保农作物造成的损失。

  (二)保险金额

  (1)重大病害

  2、养殖业补贴险种的保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡。

  以“低保障、广覆盖”来确定保障水平。种植业保险金额原则上为农作物生长期内所发生的直接物化成本,包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。玉米保险金额350元/亩,小麦保险金额350元/亩,葵花籽保险金额190元/亩。在发生重大自然灾害,应赔款金额超过经办保险机构的全盟种植业保险保费收入时,该保险机构要继续赔付,直到达到200%.

  能繁母猪:猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病,口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应;奶牛:口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病。

  (1)重大病害

  养殖业保险补贴险种的保险金额参照投保个体的生理价值(包括购买价格和饲养成本)确定,其中能繁母猪每头1000元,奶牛每头5000元。

  (2)自然灾害

威尼斯官方网站,  能繁母猪:猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病,口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应;奶牛:口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病。

  (三)保险费率

  主要包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾等。

  (2)自然灾害

  补贴险种种植业保险的保险费率根据保险责任、保险标的、多年平均损失情况、地区风险水平和招标情况统一确定。玉米:费率10%;小麦、葵花籽:费率8%.

  (3)意外事故

  主要包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾等。

  补贴险种养殖业保险的保险费率为能繁母猪6%、奶牛8%。

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