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宁夏高院推动企业家双创发展,为民营经济发展

作者: 威尼斯官方网站  发布:2019-08-27

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宁夏高院推动企业家双创发展

“对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,最近人民法院依法重审了几个典型案例,社会反映很好。”近日,习近平总书记在京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话强调,稳定预期,弘扬企业家精神,安全是基本保障。

图为发布会现场。

本报银川8月20日电 记者申东 今天,宁夏回族自治区高级人民法院公布《关于充分发挥审判职能作用促进企业家创新创业发展大力激发市场主体发展活力的实施意见》,从三个方面提出32条具体措施,着力营造依法保障企业家合法权益的良好法治环境和社会氛围。

人民法院作为国家审判机关,在保护企业家人身和财产安全方面作用重大。如何充分发挥司法审判职能作用,将中央关于支持民营经济发展壮大的政策举措落地、落实、落细,服务和保障好民营经济发展?记者采访了最高人民法院党组副书记、副院长江必新。

环京津新闻网讯(通讯员 郝军生 记者 张静)3月22日,廊坊市中级人民法院召开新闻发布会,就3月18日廊坊中院党组会刚刚审议通过出台的《廊坊市中级人民法院关于依法服务和保障民营企业发展的实施意见》向社会进行发布。

意见规定,要坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,严格区分企业家违法所得和合法财产,依法惩治侵犯企业和企业家权益的各类刑事犯罪,慎用强制措施和查封、扣押、冻结措施,依法保护企业家的人身自由和财产权利。要妥善认定政府与企业签订的行政协议效力,妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的纠纷案件和企业家财产征收征用案件,依法保护诚实守信企业家的合法权益。要完善符合知识产权案件特点的诉讼证据规则,建立以知识产权市场价值为指引,补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制和知识产权惩罚性赔偿制度,依法保护企业家的知识产权。要加强金融审判工作,加强破产案件审理和对虚假诉讼、恶意诉讼的审查力度,依法保护企业家的自主经营权。要加快胜诉企业债权实现,强化对失信被执行人的信用惩戒力度,确保涉企业家相关司法政策在宁夏落地生效。

甄别纠正涉产权和企业家权益案件工作力度绝不会削弱

廊坊市中级人民法院政治部宣传处长、教培处负责人、新闻发言人高占国介绍,该《实施意见》是根据中央、省、市委和上级法院关于依法保障和服务民营企业健康发展的有关精神及安排部署,结合廊坊市中级人民法院工作实际而制定的,共8个方面34条。《实施意见》充分发挥全市法院审判职能作用,将更好地为廊坊全市民营企业提供充分的司法服务和保障。

问:社会各界十分关注人民法院依法甄别纠正涉产权和企业家权益案件,这方面有何进展?下一步如何开展工作?

《实施意见》要求,全市法院要找准工作的切入点和着力点,采取扎实有效措施,充分发挥审判职能,努力为民营经济发展营造公正公平透明、可预期的法治环境,助力民营企业高质量发展。同时,《实施意见》深化了立案“登”字号改革,完善了网上立案机制,建立了涉企诉讼的“绿色通道”,在法律规定的范围内,简化立案手续,在立案环节实行优先原则,在法定期限内优先办理,结合实际情况对民营企业诉讼费用实行缓缴,为涉诉民营企业立案创造便利条件。

江必新:最高人民法院2016年就成立了“涉产权错案冤案甄别纠正工作小组”,并下发《最高人民法院关于依法甄别和纠正涉产权错案冤案的工作方案》和《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》,全面展开涉产权冤错案件甄别纠正工作。

威尼斯官方网站,《实施意见》强调,要严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则,严格区分合法融资与非法集资、合同纠纷与合同诈骗、个人犯罪与企业违规、涉及国有企业兼并重组中的经济纠纷与恶意侵占国有资产等的界限,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任。妥善审理民营企业涉金融借贷、融资租赁、民间借贷等案件、涉民营企业的纠纷案件、涉民营企业的股权质押、三角债、互联互保等案件、涉民营企业破产清算等案件。深化发展廊坊经验,充分发挥多元化纠纷解决机制的作用,主动融入京津冀协同发展,加强与京津法院的对接,借鉴北京、天津等法院的判例,努力做到同案同判。

2017年12月28日,最高人民法院向社会公布对张文中案、顾雏军案及江苏牧羊集团案等3件在全国有重大影响的涉产权案件启动再审。目前,张文中案已经审结,该案准确把握了国家政策的发展变化,对民营企业经营过程中存在的一些不规范行为实事求是地予以看待和妥善处理,严格区分了罪与非罪的界限,是人民法院落实党中央产权保护和企业家合法权益保护政策的一个“标杆”案件,社会反响良好。顾雏军案和江苏牧羊集团案正在加快审理中。上述三案启动再审,及时向社会传递了党中央依法保护产权的政策导向,有助于增强企业家人身和财产安全感以及干事创业信心,有助于稳定社会预期。

《实施意见》强调,要依法稳妥审理行政纠纷案件,保护民营企业自主经营权,对违规违法收费或者以各种检查监督名义非法干预企业自主经营权的,坚决依法予以纠正。妥善处理政企纠纷案件,切实维护民营企业权益。妥善认定政府与企业签订合同效力,对有关政府违反承诺,特别是仅因政府换届等原因违约的,依法支持民营企业的合法诉求。妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的纠纷案件,依法维护民营企业的合法权益。

在最高人民法院指导下,地方法院加大了涉民营企业家冤错案甄别纠正工作力度,有很多经过甄别纠正后宣告当事人无罪的案例。

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