快捷搜索:

威尼斯登录:北京专员办三峡工程建设基金征收

作者: 法学教育  发布:2019-11-01

发文单位:财政部

发文单位:财政部

发布部门: 财政部驻北京财政监察专员办事处 发布文号: 财驻京监[2008]229号 各有关单位: 为做好三峡工程建设基金征收工作,规范北京专员办征管工作程序和行为, 按照《财政部关于三峡工程建设基金解缴入库问题的通知》、《财政部 电力工业部关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知》、《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》、《财政部关于财政监察专员办事处收入收缴管理制度改革有关事宜的通知》等有关规定,我们制定了《北京专员办三峡工程建设基金征收管理操作规程》,现予印发,请遵照执行。 二○○八年十一月二十一日北京专员办三峡工程建设基金征收管理操作规程 第一条 为做好三峡工程建设基金的征收管理工作,规范财政部驻北京市财政监察专员办事处征管工作程序和行为,根据《财政部关于三峡工程建设基金解缴入库问题的通知》、《财政部 电力工业部关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知》、《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》、《财政部关于财政监察专员办事处收入收缴管理制度改革有关事宜的通知》、《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程等有关规定,制定本操作规程。 第二条 三峡基金是指国家为筹集三峡工程建设而设立的政府性基金。三峡基金按照"收支两条线"原则纳入中央财政预算管理。 第三条 根据财政部授权,北京专员办对华北电网有限公司、北京市电力公司三峡基金进行就地征收管理,并直接缴入财政部为北京专员办开设的中央财政汇缴专户,此专户由中信银行总行营业部代理。 第四条 北京专员办要严格按照有关文件规定就地征收,确保华北电网企业三峡基金于每月10日前及时、足额入库。 第五条 后期扶持基金的征收实行申报审核制。华北电网企业要确保申报资料的真实、完整。 华北电网企业在每月5日前向北京专员办报送以下资料: 1.三峡工程建设基金征收申报表; 2.月份电力销售情况明细表; 3.北京专员办要求的其他资料。 北京专员办受理申报材料后,对材料报送不全的,应当及时退回并要求其在3个工作日内补报。 北京专员办收到华北电网企业申报材料后,应于每月8日前完成对资料的审核工作,审核的主要内容: 1.申报的免征范围和金额是否正确。包括:是否是县及县以下集资建设自行管理的孤立电网;是否是"趸售电量"中扣除合理的线损电量; 2.申报材料的数据勾稽关系是否正确; 3.申报资料的基础要素是否齐全; 4.其他需要审核的内容。 第六条 北京专员办审核工作结束后2个工作日内,应根据审核结果开具《非税收入一般缴款书》办理缴库。华北电网企业一般采取支票缴库的方式。具体操作如下: 北京专员办使用非税收入收缴管理系统开具《非税收入一般缴款书》,将第1-3联交华北电网企业; 华北电网企业收到《非税收入一般缴款书》当日,以转账支票的形式,将款项缴入代理银行,代理银行收款后在《非税收入一般缴款书》第1联加盖银行收讫章并将第1联退北京专员办,第2联由缴款人开户银行作借方凭证,第3联由代理银行收款后作贷方凭证; 北京专员办接到代理银行退回的《非税收入一般缴款书》第1联后,经审核无误,在第4联加盖印章后交华北电网企业,第1联、第5联由北京专员办留存。 第七条 华北电网企业因特殊情况确实不能按期缴纳的,北京专员办根据其申请按照有关规定审批延期缴纳事项,并定期催收。对未经批准延期缴纳的,从逾期之日起按日加收2‰的滞纳金。 第八条 代理银行要严格遵守有关规定,按照有关承诺履行相应责任,及时足额办理入库。 缴款企业以现金或转账支票方式向中央财政汇缴专户缴款,需同时提交北京专员办开具的《非税收入一般缴款书》,代理银行准确录入相关信息,经审核无误后,将款项缴入财政部为北京专员办开设的中央财政汇缴专户。 每日营业终了前,代理银行通过资金汇划清算系统,将所有缴入中央财政汇缴专户的资金全额自动汇划到中央财政专户,中央财政汇缴专户日终余额为零。 第九条 北京专员办应及时与有关部门进行对账工作,确保资金及时、准确缴入中央财政汇缴专户。 对代理银行报送的《代理银行非税收入旬每月终了后4个工作日内与中央财政汇缴专户的账务进行核对。 通过财政国库管理外围平台查询票据等相关信息进行数据核对。 第十条 北京专员办应按规定对三峡基金进行清算和征缴,并及时向财政部报送相关资料和报表。 根据华北电网企业全年实际销售电量,北京专员办在次年3月底前完成对华北电网企业全年应缴三峡基金的清算和征缴;在4月5日前,将上年度三峡基金征管工作总结报告上报财政部监督检查局、企业司。 第十一条 北京专员办应按照《<非税收入一般缴款书>印制发放流程》等要求,加强《非税收入一般缴款书》的领用、保管、使用的管理工作。 领用的《非税收入一般缴款书》,应使用非税收入收缴管理系统对已领票号段申请认证,经财政部国库司确认后方可使用。 领到票据后要进行登记,作废票据的各联次均应完整保存,不得丢失票据。 应保存5年,存档备查。保存期满需要销毁的《非税收入一般缴款书》,由专员办登记造册,报财政部国库司统一核销。 第十二条 北京专员办建立和完善征收管理台账,登记三峡基金征收、入库、票据管理、专项检查等情况。 第十三条 北京专员办应加强对三峡基金的日常征收管理工作,加强与华北电网企业的信息沟通。 第十四条 北京专员办应根据财政部要求,结合日常监管情况,有针对性地开展专项检查。专项检查工作按《财政检查工作办法》的规定执行。 第十五条 专项检查的主要内容包括: 三峡基金征收计划执行情况; 情况; 票据购领、使用、保管、销毁及其他有关凭证资料; 法律、行政法规和规章规定的其他检查事项。 第十六条 北京专员办在征收管理和专项检查中发现的政策界限不明确或处理依据不确定的问题,应及时向财政部请示报告。 第十七条 对擅自改变三峡基金征收范围、标准、对象和期限,以及截留、挤占、挪用后期扶持基金的单位及有关责任人,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予处罚和处分;触犯刑律的,移交司法机关处理;重大问题及时报告财政部。 第十八条 本操作规程自公布之日起执行。

文  号:财驻京监[2008]291号

文  号:财驻川监[2008]172号

发布日期:2008-12-31

发布日期:2008-12-31

执行日期:2008-12-31

执行日期:2008-12-31

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各有关单位:

各相关部门和单位:

  为加强北京地区中央非税收入就地监缴工作,确保中央收入完整、安全,根据《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》(财监[2004]15号)、《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)、《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》(财监[2005]86号)和《财政部关于调整和加强财政监察专员办事处中央非税收入监缴工作的意见》(财监[2008]56号)等规定,我办制定了《财政部驻北京市财政监察专员办事处中央非税收入就地监缴管理操作办法》,现予以印发,请遵照执行。

  为加强中央非税收入监督管理工作,现将《四川专员办中央非税收入监缴工作操作办法》印发给你们,请遵照执行。

  附件:财政部驻北京市财政监察专员办事处中央非税收入就地监缴管理操作办法

  附件:四川专员办中央非税收入监缴工作操作办法

  二○○八年十二月三十一日

  二OO八年十二月三十一日

  财政部驻北京市财政监察专员办事处中央非税收入就地监缴管理操作办法

  附件:

威尼斯登录,  第一章 总 则

  四川专员办中央非税收入监缴工作操作办法

  第一条 为加强北京地区中央非税收入就地监缴工作,确保中央收入完整、安全,根据《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》(财监[2004]15号)、《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)、《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》(财监[2005]86号)和《财政部关于调整和加强财政监察专员办事处中央非税收入监缴工作的意见》(财监[2008]56号)等规定,制定本操作办法。

  第一条 为加强对中央政府非税收入(以下简称中央非税收入)监管工作,规范财政部驻四川省财政监察专员办事处(以下简称四川专员办)对中央非税收入的监缴行为,保障中央财政收入的完整与安全,根据财政部《财政监察专员办事处实施中央财政非税收入监督管理暂行办法》(财监[2004]15号)、《财政监察专员办事处实施中央政府非税收入监管工作操作规程(试行)》(财监[2005]86号)、《财政部关于调整和加强财政监察专员办事处中央非税收入监管工作的意见》(财监[2008]56号)等有关规定制定本办法。

  第二条 根据财政部授权,财政部驻北京市财政监察专员办事处(以下简称北京专员办)负责对北京地区部分中央非税收入项目实施就地监缴。纳入本办法的中央非税收入项目包括:

  第二条 中央非税收入执收执罚单位按照国家法律法规及其他规定,加强对中央非税收入的收缴管理工作,并接受专员办的监督管理。

  1.民航基础设施建设基金;

  第三条 中央非税收入就地监督管理方式。对财政部有明确授权的中央非税收入单一项目,采用就地监缴方式进行监督管理;对综合性授权或授权不明确的项目采用专项检查的方式进行监督管理。

  2.民航机场管理建设费;

  第四条 各地专员办就地监缴中央非税收入项目为:民航基础设施建设基金;民航机场管理建设费;新增建设用地有偿使用费;港口建设费;海域使用金;中央单位土地收益;电信网码号资源占用费;银行业机构监管费;银行业业务监管费;水资源费;电力监管机构罚没收入;三峡库区电力扶持专项资金;三峡库区移民专项收入;三峡总公司按持股比例所分享的中国长江电力股份有限公司税后利润。

  3.新增建设用地土地有偿使用费;

  四川专员办就地监缴中央非税收入项目为:民航基础设施建设基金;民航机场管理建设费;新增建设用地有偿使用费;港口建设费;中央单位土地收益;电信网码号资源占用费;银行业机构监管费;银行业业务监管费;水资源费;电力监管机构罚没收入。

  4.海域使用金;

  对于今后财政部新增授权专员办监缴的中央非税收入项目,按有关文件规定执行。

  5.中央单位土地收益;

  第五条 四川专员办指定专人负责中央非税收入监缴工作,明确岗位责任制,完善内部工作流程,实现监缴工作的日常化、规范化和制度化。

  6.电信网码号资源占用费;

  (一)基本资料台账制度。四川专员办应建立中央非税收入基本资料台账,以掌握中央非税收入动态情况和影响因素。按照中央非税收入征缴单位将中央非税收入的项目、征缴方式、票据种类、授权文件、主管部门及月度、季度、年度的征缴入库情况信息等工作要素及时登录工作台帐,建立中央非税收入的基础资料库。

  7.银行业机构监管费;

  (二)收入报表报送制度。四川专员办应建立健全中央非税收入报表报送制度,中央非税收入执收执罚单位的省级主管部门应于每月15日前将《中央非税收入征缴情况统计表》(见附件2)及相关的《非税收入一般缴款书》复印件或凭证报送专员办,季末日内将《中央非税收入征缴情况分析材料》报送专员办。四川专员办汇总全省中央非税收入征缴情况后,于每月25日报送财政部。

  8.银行业业务监管费;

  (三)收入对账制度。四川专员办应将收集掌握的各项中央非税收入的征缴入库情况数据按月与国库、代收金融机构及地方财政等部门进行对账,对发现的异常情况应及时实施跟踪核查。

  9.港口建设费;

  (四)审核抽查制度。四川专员办要结合对账情况,审核分析中央非税收入执收执罚单位上报的《中央非税收入征缴情况统计表》,对发现的问题有针对性地进行适时抽查。在抽查工作中发现执收执罚单位未按规定缴纳中央非税收入的,专员办应在10个工作日内发出催缴通知,督促相关单位按规定及时、足额缴纳中央非税收入。

  10.三峡库区电力扶持专项资金;

  (五)总结报告制度。四川专员办应将中央非税收入的监缴情况作为《中央非税收入监管工作总结报告》的重要内容,认真总结分析,并按规定时间向财政部报送《中央非税收入监管工作总结报告》。

  11.电力监管机构罚没收入

  (六)联席会议制度。四川专员办每年召开一次中央非税收入监管工作联席会议,加强与中央非税收入执收执罚单位、国库、代收金融机构及地方财政等部门的沟通协调,加强政策宣传,通报上一年度中央非税收入的监管情况,听取有关单位的意见和建议,及时掌握监缴情况,研究解决政策执行中存在的问题。

  12.财政部授权专员办实施就地监缴的其他项目。

  (七)专项检查制度。四川专员办对日常监缴工作中发现的可疑问题及时开展检查,对发现的违规问题按规定严肃处理,并将检查处理情况上报财政部。对不纳入专员办监缴范围的行政事业性收费和罚没收入等中央非税收入项目,专员办根据实际情况每年选择2个项目开展重点检查,以查促管,加强管理。

  北京专员办对非税收入项目收入征收、上缴情况进行监督;对民航基础设施建设基金、民航机场管理建设费、港口建设费等集中汇缴入库项目,负责对汇缴入库的主管部门监缴和监督。

  专项检查的主要内容包括:

  第三条 北京专员办将适时根据财政部授权和文件要求变化,对实施就地监缴的中央非税收入范围及监管要求进行相应调整。

  1、中央非税收入征收政策的执行情况;

本文由威尼斯官方网站发布于法学教育,转载请注明出处:威尼斯登录:北京专员办三峡工程建设基金征收

关键词: 威尼斯登录