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甘肃省流动人口计划生育管理办法,河南省流动

作者: 法界资讯  发布:2019-08-12

发文单位:河南省人民政府

发文单位:甘肃省人民政府

发布日期:1991-2-25

发布日期:1991-3-5

执行日期:1991-2-25

执行日期:1991-3-5

生效日期:2002-1-1

生效日期:2002-5-1

  第一条 为了加强流动人口的计划生育管理,根据《河南省计划生育条例》(以下简称《条例》)和国家有关规定,制定本办法。

  (1991年3月5日甘政发[1991]67号文发布 1997年10月22日省政府令第27号修正)

  第二条 本办法所称流动人口是指离开常住户口所在地,到异地从业、生活的育龄人口。

  第一条 为了加强流动人口的计划生育管理,有效地控制人口增长,根据国家有关规定和《甘肃省计划生育条例》,制定本办法。

  第三条 各级计划生育委员会主管流动人口的计划生育工作。

  第二条 本办法适用于离开常住户口所在地,在异地居住生活或者从业的流动育龄人口。

  公安、劳动、人事、工商行政管理、税务、民政、卫生、城乡建设、乡镇企业、房地产管理、铁路、交通运输等部门,应当配合计划生育管理部门做好流动人口的计划生育工作。

  第三条 流动人口的生育节制原则,按《甘肃省计划生育条例》和常住户口所在地的有关规定执行。

  乡(镇)人民政府、街道办事处具体负责本辖区流动人口的计划生育管理工作。

  第四条 流动人口的计划生育管理工作由常住户口所在地和现居住地人民政府共同负责。

  第四条 流动人口的生育节制按常住户口所在地人民政府的规定执行。

  第五条 各级人民政府统一领导本辖区流动人口的计划生育工作,纳入辖区人口和计划生育目标管理,组织并协调计划生育、公安、工商行政管理、劳动、民政、卫生、城建、交通、乡镇企业管理等部门,分工协作,在各自职权范围内充分发挥行政制约效能,密切配合,齐抓共管,对流动人口的计划生育工作实行综合治理。

  第五条 流动人口常住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处的职责:

  第六条 各级计划生育委员会负责主管本辖区流动人口的计划生育工作,在同级人民政府的领导下,负责检查、监督有关部门或单位对流动人口计划生育的管理工作。

  (一)对赴异地的育龄人口进行计划生育的宣传教育;

  第七条 流动人口常住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处,要严格管理赴异地育龄人口的计划生育工作,认真履行以下职责:

  (二)对赴异地的育龄夫妇落实避孕措施并与其建立联系制度;

  (一)对流动育龄人口进行计划生育宣传教育。

  (三)为赴异地的已婚育龄人口出具计划生育证明;

  (二)对流动人口中的已婚育龄夫妻落实有效避孕、节育措施,并与其签订《计划生育合同书》,建立联系制度;

  (四)为赴异地的符合生育规定的已婚育龄妇女发放生育证;

  (三)负责为赴异地的已婚育龄人员出具《计划生育证明》。凡违反计划生育规定生育的、未落实有效避孕或节育措施的、计划外怀孕未采取补救措施的,均不得为其出具《计划生育证明》和办理外出手续;

  (五)负责赴异地育龄夫妇所生子女的人口统计;

  (四)负责办理赴异地已婚育龄夫妻《生育卡片》的审批、《独生子女证》的颁发、独生子女保健费和节育手术费的支付;

  (六)协同暂住户口所在地处罚违反计划生育法规的人员。

  (五)负责统计流动人口的出生和计划生育情况。

  第六条 流动人口暂住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处的职责:

  第八条 流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处,要把流动人口的计划生育管理作为考核工作政绩的一项重要内容,严格履行以下职责;

  (一)对流动育龄人口进行计划生育宣传教育和优生咨询服务;

  (一)对流动育龄人口进行计划生育宣传教育和优生优育咨询服务;

  (二)审查计划生育证明并进行登记、签章;

  (二)检查流动人口中已婚育龄人员的《计划生育证明》、《计划生育合同书》和计划生育情况,逐人登记、立卡,并凭收费许可证和统一票据,征收十元的流动人口计划生育管理费,专门用于流动人口的计划生育管理工作; (三)为流动已婚育龄人口提供避孕药具和节育技术服务;

  (三)检查流动已婚育龄人口的计划生育情况;

  (四)负责统计流动育龄人口的生育、节育情况,并及时通报给其常住户口所在地主管部门;

  (四)提供避孕药具和节育技术服务;

  (五)按《甘肃省计划生育条例》和现居住地人民政府的具体规定,处理违反计划生育规定的流动人员;

  (五)负责流动人口出生、节育情况统计并通报常住户口所在地主管部门;

  (六)监督、检查辖区有关单位落实流动人口计划生育管理措施的工作情况。

  (六)监督、检查有关部门落实流动人口计划生育管理的各项措施;

  第九条 流动人口的计划生育工作实行条块结合,以块为主的管理责任制。流动人员有工作单位的,由其所在单位负责;没有工作而随单位职工生活的,由职工所在单位负责;从事个体工商业的,由发证、发照单位负责;无固定单位、无职业的社会闲散人口,由现居住地的居民委员会或村民委员会负责。

  (七)按照《条例》及有关规定征收流动人口计划外怀孕费、计划外生育费、超生子女费和罚款。

  第十条 流动育龄人口必须持有其常住户口所在地乡(镇)以上人民政府出具的《计划生育证明》和《计划生育合同书》,并经现居住地居民委员会或村民委员会审核同意,再经所属辖区乡(镇)人民政府或街道办事处查验、登记、签章后,方可申办暂住、从业证照。

  第七条 已婚育龄人口离开常住户口所在地一个月以上者,必须与乡(镇)人民政府、街道办事处签订计划生育合同,每三个月向常住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处通报一次计划生育合同执行情况;向暂住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处交验计划生育证明,并按有关规定到公安机关申报暂住户口。

  第十一条 流动育龄人口申办暂住、从业证照时,凡未按本办法第十条规定办理查验、登记、签证手续的,下列部门或主管人员应当各司其责:

  第八条 公安机关在办理暂住户口登记时应查验其常住户口所在地和暂住户口所在地出具的计划生育证明,无计划生育证明或者违反计划生育规定未做处理的,不得办理。

  (一)公安、派出所只准申报暂住登记,不得办理暂住证。

  第九条 任何单位和个人招用外来的已婚育龄人口时,必须查验其常住户口所在地和暂住户口所在地出具的计划生育证明,无计划生育证明或违反计划生育规定未做处理的,不得招用。

  (二)房管部门及私房主不得出售或租借房屋。

  第十条 工商行政管理机关在为流动人口办理营业执照时,应查验其常住户口所在地和暂住户口所在地出具的计划生育证明,无计划生育证明或违反计划生育规定未做处理的,不得办理营业执照。

  (三)工商行政管理部门不得发给营业执照。

  第十一条 流动人口违反计划生育规定的,除了由暂住户口所在地乡(镇)人民政府、街道办事处按照《条例》给予处罚外,用工单位应予辞退,工商行政管理机关应吊销其营业执照,公安机关应注销其暂住户口。(注:根据豫政(1998)16号通知将本条规定予以删除。)

  (四)劳动部门不给办理劳务许可证。

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