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陈雷在水利部解决拖欠工程款工作会议上的讲话

作者: 法界资讯  发布:2019-07-31

发文单位:攀枝花市人民政府办公室公室

发文单位:日喀则市人民政府办公室公室

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文  号:黑市政工程办公室字[2004]61号

文  号:黑市政工程办公室明传85号

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发布日期:2004-12-21

布告日期:2003-12-25

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实践日期:2004-12-21

进行日期:2003-12-25

建设世界拖欠工程款现象不光破坏了正规的经济秩序,严重影响了建筑市镇的常规发展,并且越是强化了拖欠农民工工资难点,给经济前行和社会和睦变成了丰硕不利的影响。党宗旨、国务院中度注重化解拖欠工程款难题。温家宝总理、曾培炎副总理特地作出主要批示,国务院长办公室公厅印发了《关于现实解决建设世界拖欠工程款难点的通告》,国务院进行了全国清理拖欠工程款电视机电话会议,城乡村建设设环保部带头接二连三进行了肆次化解建设领域拖欠工程款部际职业家协会谈商讨会议,代国务院起草了《关于建设世界化解拖欠工程款问题职业方案》,显明了清理欠款专门的工作的对象,即拟于八年内化解拖欠工程款难点;用一年半小时消除拖欠农民工工钱难题;用一年时间,建构起比较完善的警务道具拖欠工程款机制。水利音信-p:`Kc!~

生效日期:1900-1-1

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各县(市)区人民政坛、五达累斯萨Lamb池管委会,中、省、市直各单位:

  为可行缓慢解决作者市建设领域拖欠工程款和农民工工钱难点,经市政党同意,现将《双鸭山市清理整治建设领域拖欠工程款和农民工工钱工作方案》印发给你们,请外省、各机关依照实际,认真组织试行,确定保证此项专业落实。

水利部中度重视化解水利工程拖欠工程款职业,及时转账了国务院长办公室公厅《关于具体减轻建设领域拖欠工程款难题的打招呼》,又以部文件打字与印刷发了《关于拓展消除水利工程拖欠工程款难题职业的打点》,起草了《水利部有关二〇〇三年-二零零五年缓和水利工程拖欠工程款难题工作方案》。大家要服从国务院管事人对缓慢解决拖欠工程款难题的关键提醒精神和国立《公告》须求,积极同盟城乡村建设设环保部等部门,切实压实水利系统解决拖欠工程款职业。明日实行的水利部消除拖欠工程款专门的学问领导小组率先次集会,主假设通报前一等级工作状态,布署安插下一阶段职业。下边,笔者讲几点理念。

  依照国务院长办公室公厅《关于切实化解建设世界拖欠工程款难题的通报》(国办发〔2000〕94号)的完全要求,二零一两年以来,交通分局、水利部分别制定掌握决技术域拖欠工程款难点的实行方案,二零零二年笔者市下发了《酒泉市清理整顿建设世界拖欠工程款和农民工报酬专门的事业方案》。一年来,外市、各部门中度珍贵,行动敏捷,抓好落实,截至近些日子,全市已化解拖欠工程款2000万元,获得了自然成效。但据省有关单位总计,如今作者市尚有1.37亿拖欠工程款难题并未有缓和,仅直通、水利部门拖欠的工程款就达4800多万元,占总拖欠额的肆分之一之上。为越来越断定职务,加强专业落到实处,现将关于事情布告如下:

  特此文告。

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  一、进步认识,精心组织。拖欠工程款难点涉及面广、景况复杂、消除难度大,是一项长时间而繁重的天职。因而,外地及有关单位必须创立全局思想,从拉动经济升高和保险社会安定的全局出发,丰裕判别消除拖欠工程款专门的学业的供给性和殷切性,压实集团理事,切实负起权利,坚决战胜“等靠”观念和畏难情感,真正把观念和行动联合到国家和外省的总体陈设上来。特别是通行无阻、水利等机构要赶紧制订本领域化解拖欠工程款难点奉行方案,创设特地机构,明确特意职员,全力抓牢本事域拖欠工程款难点,确认保证职业顺遂开始展览。

  二00八年残冬25日

一、关于水利系统拖欠工程款的主导情形水利消息;dw%`2monNAa

  二、显著义务,产生扬长避短。依照交通分部、水利部关于化解拖欠工程款推行方案的关于需要,交通、水利等部门要作为第一权利人,加大专业力度,积极和谐,认真消除本行当的拖欠工程款难点,必须有限帮助按时限达成还欠职业,任何用工单位不得以决算争论、工程款或分包款被拖欠、未审计、未决算等理由拖欠工程款。遵照“何人CEO、谁负责”和“分级承担、归口管理”的标准化,政党管事人要认真抓实分管战线的清理欠款工作,切实抓实和煦督促办理,保障把还款专门的职业各式措施落实。对二〇〇四年得了工程和在建工程,2005年新春前必须百分百消除好工程款拖欠难点;对于二〇〇四年在此以前的工程以来能消除的立即消除,对有时化解不了的,必须与施工单位签订还款安排,力争用八年岁月整套贯彻到位。

天水市清理整顿建设世界拖欠工程款和农民工工资工作方案

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  三、健全制度,严格管理。各省、各机关必须严酷完毕国家、省和本市关于化解拖欠工程款难点的关于供给,先导创设长效机制、诚信体制。凡是在二〇〇七年大年佳节前未能化解前一年亏欠工程款的,工程不予开工;新建筑工程程无法签改进式的施工合同、劳务合同和付出农民工工资承诺约定的,坚决不予办理开工手续;对恶意拖欠工程款的动工业公司业、劳务大军要坚决解决建筑市集。凡建设工程告竣后未决算的,按《多瑙河省建造市镇管理条例》的关于规定,抓紧开始展览决算,不然,建设行政首席营业官部门禁止予以备案。各县(市)要遵守《多瑙河省农民工工钱有限援助规定》(省府3号令)的须求,认真制订和实践农民工保证金的军管选用方法。关于交通、水利、合作区等机关创设防卫产生拖欠工程款长效机制难点,由市交通分部、水务局、合作区管理委员会会牵头,分别制定具体的格局,报政坛主办官员规定后实行。

  依照一月三十日国务院下发的《关于具体缓和建设领域拖欠工程款难点的照管》的完整要求,认真落到实处国家和省有关具体缓解建设领域拖欠工程款难题电视机电话会议精神,结合本市实况,特制订此方案。

党大旨、国务院中度爱慕水利工作。一九九八以来,国家加大了水利投资力度,全国掀起了新一轮水利建设高潮,水利基础设备建设步伐加速,水利职业得到了肯定功用。不过,我们也要寻访,在广泛展热水利工程建设的同期,水利工程也分化程度地存在着拖欠工程款的光景,首要有以下二种情形:一是总体为中心投资的第一水利项目,如亚马逊河珍视防守掩盖工程,基本未有拖欠工程款难题。二是以宗旨投资为主的机要水利工程项目,如长江大堤工程,核心投资占十分之七,也基本未有拖欠工程款现象。三是以地方投资为主、或任何为地点投资的地点水利项目,非常是市、县级担当建设管理的水利工程项目,由于位置配套资金缺口异常的大,资金到位率底,拖欠工程款现象分布存在,个别品种照旧相比较严重。同一时间,那类项目也在自不过然水平上存在拖欠农民工薪给难点。

  四、抓牢通报,紧凑协作。要营造意况通报制度,各州、各机关要立即、定期将接收控诉和还欠等意况申报政坛老董总管,以利于专门的学问顺遂开始展览。建设、交通、水利等单位要增加和煦,认真切磋职业中冒出的新景况、新题材。财政、安插、劳动、金融等机构对此项专门的学业要按职能须要,从关键环节入手,给予积极援救,产生齐抓共同管理、协和拉动的办事层面。同期,要继续努力引导和扶助集团、个人通过法律路径化解好拖欠工程款难点,通过法律门路保险其合法权益。

  一、指引观念

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  特此公告。

  依据国家和省一层层安插,严峻根据《建筑法》、《劳动法》等法律、法规,以清理整改建设领域拖欠工程款和农民工薪水为机要,进一步整顿和正式建筑市集秩序,切实保持笔者市建筑业公司和农民工的合法权益,尽快创建公平竞争、标准有序的建筑市镇种类,力争用3年的时光,基本上消除建设世界拖欠工程款和农民工工钱难题,维护社会安宁,促进经济提升。

Q`'].O C3b0二、关于消除拖欠水利工程款的干活陈设水利音信4z"r.i:l/QX'_

  二00三年残冬二十二十三日

  二、职业对象

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  (一)长时间指标。通过3年的清理整治,基本减轻工程款拖欠和农民工工钱拖欠的难题,稳步建设构造健全建设领域市经秩序和行当诚信类别。

第一,抓好领导,健全清理欠款机构。为了加大解决拖欠工程款难点的职业力度,水利部确立了减轻拖欠工程款领导小组,办公室设在建设与管理司。各州、自治区、直辖市水利要规定一人分管副市长牵头承担,并树立特意的清理欠款机构。

  (二)这几天指标。在二零零二年新岁前,各市及有关单位要实现建设世界拖欠工程款和农民工工钱问题的检察精晓专门的工作,2002年全县范围内的了断工程和在建筑工程程必须百分百兑现农民工薪金,坚决杜绝“两节”时期因工程款和农民工工钱难题引发上访事件。

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  三、专业职分

其次,明显分工、落到实处清欠权利。清理欠款专业按种类建设管理权限和分级承担的基准开始展览。遵照何人直接负担工程建设管理、什么人承担协会清理欠款工作的法规和项目建设管理权限,鲜明分工,落到实处义务。水利部肩负部直属建设项指标清理欠款专业,同时,对地点肩负建设管理的水利项指标清欠职业开始展览监察引导;外市、自治区、直辖市水利担负省直属建设项指标清欠工作,同盟地点当局担当别的地点水利拖欠工程款清理欠款职业,并担负将拖欠工程款情形、清理欠款专门的学问进展情状、清理欠款结果报水利部;项目法人或建设单位具体担当本工程拖欠工程款的清理欠款工作,承包商具体承担所拖欠农民工工钱的清理欠款工作。

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